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延川縣物價局關于《延川縣居民用電一戶一表改造工作實施方案》征求意見稿

發布日期:2018年06月12日      閱讀:次   字體   保護視力色:       
索引號發布時間2018年6月12日 9:18:23
公開機構縣物價局
名 稱延川縣物價局關于《延川縣居民用電一戶一表改造工作實施方案》征求意見稿

延川縣居民用電一戶一表改造工作實施方案(征求意見稿)


    為了進一步加快推進我縣居民用電一戶一表改造工作,規范居民用電價格管理,根據延安市人民政府辦公室《關于印發全面推進居民用電一戶一表改造工作實施方案的通知》(延政辦函〔2018〕47號)文件規定及國家和陜西省目錄電價的相關政策,結合我縣實際,制定如下實施方案。

    一、指導思想

    以黨的十九大精神和習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,堅持惠民利民的服務方向,圍繞滿足居民生活用電快速增長的需求,讓群眾享受到“供電到戶、抄表到戶、收費到戶、服務到戶”四到戶服務。

    二、目標任務

    (一)力爭2018年完成主要改造任務。其中,城鎮居民用電地電公司延川分公司抄表到戶率達到95%以上,農村居民用戶智能電表普及率達到100%,實現抄表到戶全覆蓋。

    (二)建立完善城鎮居民新建住宅小區供配電設施管理制度,堅決杜絕新的合表用戶產生。新建居民小區供電設施都能按照“一戶一表”的標準進行建設,由地電公司延川分公司統一負責運行維護,執行階梯電價制度。

    (三)居民電、水、氣、熱等“多表合一”工作全面推進。按照新住宅小區全面實施、既有住宅小區計量器具輪換等原則,完善對水、氣、熱等收集信息的關聯匹配。電、水、氣、熱供應單位,在推進既有住宅小區智能化表計量的基礎上,互相配合協作,快速穩妥推進“多表合一”工作。

    三、實施范圍

    全縣范圍內由地電公司延川分公司供電的居民小區合表用戶,包括通過電網公用變壓器、居民小區專用變壓器供電,目前實行合表用電的城鄉居民家庭用戶及居民小區配套的非居民用戶。

    四、任務分工

    (一)各鎮(街)人民政府、社管中心:負責本轄區內居民小區戶表改造工作。并將責任夯實到人,會同地電公司延川分公司對所屬社區、物業公司做好調查摸底、宣傳動員、小區選定及小區供配電設施移交改造等工作。協調解決移交改造工作完成后過渡期間產生的問題。

    (二)縣物價局:負責全縣推進居民用電一戶一表改造的總體協調,制定居民用電一戶一表改造的實施方案,指導居民用電一戶一表改造工作,負責一戶一表改造有關價格政策的監管和落實。

    (三)地電公司延川分公司:為我縣居民小區一戶一表改造實施工作的責任主體,負責對居民用電一戶一表改造進行摸底調查、宣傳動員、資料收集,制定改造計劃、編制小區工程改造方案。

    (四)縣經發局:負責修訂《延川縣城鎮居民新建住宅供配電設建設管理辦法(試行)》。

    (五)縣公安局:負責查處一戶一表改造工作過程中出現的違法事件。

    (六)縣住建局(房管辦、物業辦):負責協調配合供配電設施的移交工作,督促各小區單位或業主委員會(前期物業、開發商)向地電公司延川分公司提供全部原始的供配電設施圖紙、供配電工程竣工決算資料以及其他相關資料。督促小區物業在移交前,保證原總表電費與地電公司延川分公司結清,小區內原居民電費與小區住戶結清,無遺留電費問題。對供配電設施存在貸款、抵押、擔保等債務的小區單位,需在2018年8月31日前結清相關債權債務,確保供配電設施無債務問題。

    (七)縣質監局:依照《產品質量法》《計量法》等法律法規,對一戶一表改造工程產品進行質量和計量監督。

    五、配套政策

    (一)改造資金。一戶一表改造資金全部由地電公司延川分公司自籌解決,因一戶一表改造增加的固定資產折舊及運行維護費用,納入下一輪監管周期輸配電成本,按照國家規定通過調整輸配電價或銷售電價予以疏導。

    (二)價格政策。對抄表到戶的用戶繼續按照目前已出臺的價格政策執行國家目錄電價;對未抄表到戶的合表居民一戶一表改造過程中,地電公司延川分公司不得收取任何費用;居民小區供配電設施已移交并由地電公司延川分公司直接向居民用戶收取電費的小區和完成改造的小區,居民用電價格執行陜西省目錄電價和居民階梯電價,完成改造的居民用電小區供配電設施運行維護費用由地電公司延川分公司承擔。

    自2019年1月1日起,居民用戶終端銷售價格、地電公司延川分公司與小區單位(物業企業)的結算價格均按陜西省居民目錄電價執行,小區單位(物業企業)不得再向居民用戶另行收取因供配電設施損耗產生的費用,且不得使用專項維修資金進行表箱前(含表箱)設施設備的維修養護。

    六、改造程序

    (一)提出改造計劃。地電公司延川分公司在調查摸底的基礎上,根據實際協商移交情況,按照“先易后難”的原則提出改造計劃,與小區單位或業主委員會(前期物業、建設單位)簽訂《小區供配電設施移交協議》。已經簽訂協議的小區單位或業主委員會(前期物業、建設單位)要按照《協議》要求,全力做好移交改造工作,推動一戶一表改造工作順利進行。

    (二)移交供配電設施。對政府投資的供配電設施,由投資主體負責移交;屬非政府投資且有業主委員會的供配電設施,由業主委員會負責移交;無業主委員會的供配電設施,由前期物業、開發商或有關單位負責移交;無業主委員會、無物業、無開發商的小區供配電設施,由屬地政府負責移交。

    (三)按照接收改造計劃,實施改造。對符合條件的小區單位按照接收改造計劃,接收一個改造一個。改造期間供配電設施的安全、維修養護責任由小區單位(物業企業、建設單位)負責,其中施工安全由地電公司延川分公司負責。改造過程中地電公司延川分公司不得向用戶收取任何費用,不得以小區供配電設施老化、運行不穩、技術安全存在缺陷等理由拒絕接收。

    (四)竣工驗收。地電公司延川分公司要按有關規定對住宅小區供配電設施進行竣工驗收,驗收合格后,建設單位應將供配電設施和有關設計施工等技術資料文件移交地電公司延川分公司,后續運行維護由地電公司延川分公司統一負責,避免出現新的居民小區合表用戶。

    改造完成后居民用電享受國家和我省規定的居民用電價格政策,表箱前(含表箱)供配電設施由地電公司延川分公司統一負責運行維護。物業服務企業負責其管理區域內公共區域部分表后維修養護工作,對公共用電費用(照明、門禁、水泵、電梯運行、自備鍋爐等電費)單獨計量,嚴格按照相關價格政策向業主據實分攤并定期公布。

    從本《方案》發布之日起領取了《建筑工程施工許可證》的建設單位,住建局要指導其嚴格按照《新建住宅供配電設施建設技術導則》和相關建設標準進行供配電設施建設。本《方案》發布之日前已與地電公司延川分公司簽訂《新建住宅供配電設施建設協議》的小區,繼續執行原協議。

    七、工作要求

    (一)加強領導。規范小區電價和推行居民用電一戶一表改造工程涉及面廣,工程量大,改造周期長。為了切實加強對該項工作的組織領導,成立由常務副縣長任組長、分管副縣長任副組長,物價局、經發局、公安局、住建局、質監局、房產辦、地電公司延川分公司和各相關鎮、街人民政府等相關部門為成員的居民用電一戶一表改造工作領導小組,負責協調指導全縣一戶一表改造工作。領導小組辦公室設在縣物價局,負責領導小組日常工作,具體協調推進全縣一戶一表改造工作,督促地電公司延川分公司按時完成工作任務。

    (二)明確責任。地電公司延川分公司作為居民小區戶表改造工作的責任主體,要切實履行好供配電設施移交改造的主體責任和改造后設施運行維護的安全責任,需定期向房管辦、物業辦和戶表改造工作領導小組匯報工作進展情況。小區單位或業主委員會(前期物業、建設單位)作為移交主體,要配合做好移交改造前后的相關工作。房管辦、物業辦作為協調主體,對不愿移交和存在遺留問題的小區單位,做好協調工作,重點對無業主委員會、無前期物業或開發商的小區,做好移交協調工作,使移交工作順利進行。

    (三)廣泛宣傳。各相關鎮(街)、社管中心要高度重視、廣泛宣傳,做好政策解讀工作,讓居民了解一戶一表改造工作的重要性和必要性,調動廣大居民參與一戶一表改造的積極性,擴大一戶一表改造工作的社會認可度和支持度,為一戶一表改造工作順利推進營造良好的社會輿論氛圍。


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